建設(shè)新加油站的流程及需要的手續(xù)
發(fā)布時間:2024-09-12 00:00:00 作者: admin
一、加油站項目立項加油站項目立項是一個非常重要的環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到加油站的建設(shè)和運營。以下是一些關(guān)于加油站項目立項的重要性:
1.法律法規(guī)要求:加油站項目立項是國家法律法規(guī)的要求,只有經(jīng)過立項審批,才能合法建設(shè)和運營加油站。
2.市場需求分析:通過立項審批,可以對當(dāng)?shù)氐氖袌鲂枨筮M行分析,確定加油站的建設(shè)規(guī)模和經(jīng)營策略,以滿足市場需求,才能掙錢。
3.資金籌備:加油站項目立項需要投入大量的資金,通過立項審批,可以獲得政府的資金支持和銀行貸款,為項目的建設(shè)和運營提供資金保障。
4.技術(shù)可行性分析:加油站項目立項需要對技術(shù)可行性進行分析,確定加油站的建設(shè)技術(shù)和設(shè)備選型,以確保加油站的安全和環(huán)保。
5.社會效益評估:加油站項目立項需要對社會效益進行評估,確定加油站的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的影響,以確保項目的可持續(xù)發(fā)展。
總之,加油站項目立項是一個非常重要的環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到加油站的建設(shè)和運營。通過立項審批,可以合法建設(shè)和運營加油站,滿足市場需求盈利,獲得資金支持,確保技術(shù)可行性和社會效益。加油站項目立項流程包括加油站選址、可行性研究、編制立項申報文件上報審批三個流程。
(一)加油站選址:加油站選址應(yīng)遵循企業(yè)、地方政府總體規(guī)劃及環(huán)保、消防、交通部門的要求;應(yīng)與原有加油站保持合理的距離,選擇在車流量較大、交通便利的地段,具有較好的可見度;應(yīng)綜合考慮環(huán)境因素,站址附近宜有便利的電源、水源、熱源及通信線路,宜避開地下構(gòu)筑物、各類地下管線、地下電(光)纜、塌陷區(qū)及有洪水、滑坡危險等地質(zhì)不良地段,宜選擇在于公路高差小的區(qū)域。
(二)可行性研究:在加油站選址后,可根據(jù)測算出的車流量、周邊車輛保有量及用油單位分布等情況利用加油站選址軟件測算出(實地打點數(shù)車流量也可以)預(yù)測銷量,再按照加油站項目可研編制模板編制新建加油站的可行性研究報告,論證項目可行性。可行性研究報告的具體內(nèi)容應(yīng)包括:項目背景、市場分析、建設(shè)必要性、規(guī)模進度及建設(shè)方案、方法與參數(shù)、HSE評價、組織與實施、投資與財務(wù)評價、競爭力與風(fēng)險分析等。
(三)立項申報:在可行性研究報告編制完成后,應(yīng)編制立項申報文件,說明新建加油站的必要性、擬建規(guī)模、投資估算、項目的進度安排、經(jīng)濟效益等情況,并將申報文件報請發(fā)改委部門(發(fā)改委需對項目可行性研究報告組織專家進行評審)批準(zhǔn)。
二、加油站建設(shè)中需要的手續(xù)加油站建設(shè)過程主要包括工程立項、籌建、勘察設(shè)計、建設(shè)施工、竣工驗收、交付使用6個流程,需要的手續(xù)如下:
(一)加油站建設(shè)前期手續(xù)1、發(fā)改委:項目可行性研究報告(或項目建議書)、立項批文(發(fā)改委需對項目可行性研究報告組織專家進行評審)。2、國土資源局:建設(shè)用地出讓、規(guī)劃局向土地儲備中心核發(fā)規(guī)劃條件通知書、國有土地使用證;(有些城市或者地區(qū)這兩個部門已歸為一個衙門)。3、測繪單位:地形測量圖(附帶矢量化光盤,);自然資源部國土空間規(guī)劃局:規(guī)劃紅線(建筑紅線)。4、自然資源部國土空間規(guī)劃局:建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。5、消防支隊:建筑工程消防設(shè)計審核意見書。6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:安全評價報告批復(fù)(需對項目組織專家進行評審)。7、環(huán)境保護局:環(huán)境評價報告批復(fù)。8、勘察單位:地質(zhì)勘察報告;設(shè)計單位:施工圖設(shè)計;省建設(shè)廳圖審辦[省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)計與科技處(省抗震辦公室、省建設(shè)工程設(shè)計審查管理辦公室)]:施工圖審核意見書;建設(shè)委員會:建筑工程施工許可證;9、技術(shù)監(jiān)督單位:壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗申報表;特種設(shè)備安裝改造維修告知書(施工單位申報技術(shù)監(jiān)督單位后,提交一份給甲方留存)。10、商務(wù)局成品油管理(流通處)科:這個部門是所有批準(zhǔn)同意后的審批材料終決策落實單位。
(二)加油站建設(shè)后期辦理的證書:
消防支隊:建筑工程消防驗收意見書;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;
工商行政管理局:營業(yè)執(zhí)照;
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:企業(yè)組織機構(gòu)代碼證;
質(zhì)量監(jiān)督檢驗所:防雷防靜電設(shè)施檢驗報告;
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:壓力容器使用證、氣瓶充裝證;
商務(wù)局成品油管理(流通處)科:成品油經(jīng)營許可證
三、工程籌建加油站項目的報批文件在發(fā)改委部門批準(zhǔn)立項,便可開始籌建工作。在此階段,核心是拿到三證:建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證。
籌建工作的主要流程:到自然資源部國土空間規(guī)劃局申報規(guī)劃要點,請規(guī)劃部門查看選址,確定土地規(guī)劃紅線及用地坐標(biāo),進行規(guī)劃圖設(shè)計;核發(fā)規(guī)劃條件通知書,辦理土地使用證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證;測繪單位放線釘樁;征求消防支隊、環(huán)保保護、交通部門意見;進行地質(zhì)勘查;設(shè)計單位看現(xiàn)場,正式委托設(shè)計;持平面圖、立面圖、剖面圖及基礎(chǔ)圖等到自然資源部國土空間規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證;持規(guī)劃許可證到建設(shè)委員會領(lǐng)取建設(shè)工程開工審查表,辦理開工手續(xù);持施工圖到消防支隊辦理批復(fù),取得消防設(shè)計審核意見書;持環(huán)境評價報告到環(huán)境保護局辦理正式批復(fù)手續(xù);招投標(biāo)確定施工單位與監(jiān)理單位,在開工審查表上簽署意見;到質(zhì)量監(jiān)督檢驗所辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),取得建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請受理書; 聯(lián)系市政配套部門繳納相應(yīng)的規(guī)費及配套費,并在開工審查表上簽署意見;持各相關(guān)部門簽署好的建設(shè)工程開工審查表到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)委員會領(lǐng)取建設(shè)工程開工許可證;同供電局、電信公司、市政配套等部門聯(lián)系解決供電、上下水、通訊等問題。在正式開工前,使建設(shè)用地達到(路通、水通、電通、場地平整)三通一平。
四、勘察設(shè)計在新建加油站工程開工前,除了工程籌建工作,還要進行勘察與設(shè)計工作,主要流程如下:確定勘察單位,委托勘察單位進行現(xiàn)場勘查并出具勘查報告;確定設(shè)計單位,向設(shè)計單位提供項目勘查報告,委托設(shè)計;設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位意圖進行項目整體布局設(shè)計并提交建設(shè)單位討論通過;建設(shè)單位同意采用設(shè)計方案后,將項目整體布局方案報自然資源部國土空間規(guī)劃局審批;自然資源部國土空間規(guī)劃局審核通過后,建設(shè)單位編制設(shè)計任務(wù)書并提交設(shè)計單位;設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位設(shè)計任務(wù)書要求對項目進行方案設(shè)計;建設(shè)單位對設(shè)計方案進行確認后,設(shè)計單位進入初步設(shè)計及技術(shù)設(shè)計階段;之后建設(shè)單位進行審圖,認可設(shè)計方案后,設(shè)計單位進入施工圖設(shè)計階段,并在建筑、結(jié)構(gòu)、水暖、電氣、工藝等施工圖全部完成后提交建設(shè)單位。五、建筑施工施工圖收到后,建設(shè)單位開始正式施工建設(shè),加油站的建設(shè)施工主要分為準(zhǔn)備階段、施工階段和收尾階段。
(一)準(zhǔn)備階段在加油站建設(shè)工程的施工現(xiàn)場達到三通一平后,施工單位便可進行放線,之后監(jiān)理單位、建設(shè)單位(加油站投資方)要會同自然資源部國土空間規(guī)劃局工作人員共同驗線,驗線通過后工程正式開工。
在安排施工單位進場前,建設(shè)單位還要組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位進行圖紙會審、技術(shù)交底。為保證施工質(zhì)量和工期,還要要求施工單位提交施工組織設(shè)計。加油站建設(shè)核心是工藝,是在地下的隱蔽工程。所以在選擇施工隊伍時,一定要考慮加油站建設(shè)單位的專業(yè)性,建議選擇有石油化工建設(shè)總承包資質(zhì)的企業(yè)。如因為施工質(zhì)量造成的滲油等質(zhì)量問題,后果不堪設(shè)想。所以。施工組織設(shè)計應(yīng)包括以下內(nèi)容:確定了合理的施工程序和工程進度計劃,保證按期竣工交付使用;采取技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方法和技術(shù)組織措施;選定使用有效的施工機械和勞動組織;各個專業(yè)工種密切配合、協(xié)作;精確計算人力、物力和所需材料,保證施工質(zhì)量,均衡考慮。
(二)施工階段 加油站的施工階段主要分為:土建施工和工藝施工、裝修施工。土建施工主要包括營業(yè)用房、罩棚(網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的指基礎(chǔ)部分)、罐區(qū)和管溝的施工;工藝施工主要是指油罐、管線、加油機、附件及靜電接地系統(tǒng)等施工。裝修施工主要是包裝、貫標(biāo),辦公區(qū)、營業(yè)區(qū)裝飾等。在工程施工結(jié)束后,還要進行工程外線配套等收尾工程,主要是指上水、下水、供電、供熱、電話通訊等與相應(yīng)的市政設(shè)施的連接和供給。
六、竣工驗收在加油站收尾工程結(jié)束后,建設(shè)單位要會同施工單位、監(jiān)理單位三家,對土建、配電、工藝、給排水、供熱等各個專業(yè)的施工內(nèi)容進行內(nèi)部聯(lián)合驗收。對檢查出的質(zhì)量問題或漏項工程應(yīng)注明工程位置、開列清單,限施工單位按期修補或補項,反復(fù)檢查,直到確認全部整好為止。
在內(nèi)部聯(lián)合驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)委托一家具有資質(zhì)的審計機構(gòu)對工程項目進行決算審計,作為加油站建設(shè)項目的終結(jié)算依據(jù)。同時,建設(shè)單位請消防、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督等主管部門對加油站新建工程進行竣工驗收,流程如下:
建設(shè)單位委托環(huán)境保護局進行環(huán)保驗收,取得環(huán)保驗收意見書;
申請消防支隊進行消防驗收,取得消防驗收意見書;
申請自然資源部國土空間規(guī)劃局進行規(guī)劃驗收,取得規(guī)劃驗收合格證;
請質(zhì)量監(jiān)督所對施工單位施工資料進行驗收;
到建設(shè)委員會進行竣工驗收備案工作,取得工程竣工備案書。
此時,建設(shè)單位應(yīng)整理加油站建設(shè)過程中形成的各類資料并匯編存檔,以便日后查用。歸檔的主要材料包括工程前期準(zhǔn)備階段的立項、規(guī)劃、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、開工審批、預(yù)算等文件材料及相關(guān)批復(fù),監(jiān)理及施工、交工技術(shù)文件,竣工圖,工程竣工驗收文件及等相關(guān)批復(fù),工程建設(shè)過程中簽訂的各類合同等。
七、交付使用對于新建成的加油站,在向政府相關(guān)部門竣工報驗合格,再到加油站開業(yè)前,還要辦理加油站的營業(yè)手續(xù):防雷防靜電合格證;《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、一般納稅人稅務(wù)登記證、加油機檢定證書、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。這些營業(yè)手續(xù)辦齊后,加油站便可以開始正式營業(yè)。部分地區(qū)要求竣工驗收合格后,需要試營業(yè),才可辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證和成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書,各地政府職能部門略有變動,結(jié)合當(dāng)?shù)匾箪`活辦理,祝您早日營業(yè),希望對您有所幫助!
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