建設新加油站的流程及需要的手續(xù)
發(fā)布時間：2024-04-12 00:00:00 作者： admin
一、加油站項目立項
加油站項目立項是一個非常重要的環(huán)節(jié)，它直接關系到加油站的建設和運營。以下是一些關于加油站項目立項的重要性：
1.法律法規(guī)要求：加油站項目立項是國家法律法規(guī)的要求，只有經過立項審批，才能合法建設和運營加油站。
2.市場需求分析：通過立項審批，可以對當地的市場需求進行分析，確定加油站的建設規(guī)模和經營策略，以滿足市場需求,才能掙錢。
3.資金籌備：加油站項目立項需要投入大量的資金，通過立項審批，可以獲得政府的資金支持和銀行貸款，為項目的建設和運營提供資金保障。
4.技術可行性分析：加油站項目立項需要對技術可行性進行分析，確定加油站的建設技術和設備選型，以確保加油站的安全和環(huán)保。
5.社會效益評估：加油站項目立項需要對社會效益進行評估，確定加油站的建設對當地經濟和社會發(fā)展的影響，以確保項目的可持續(xù)發(fā)展。
總之，加油站項目立項是一個非常重要的環(huán)節(jié)，它直接關系到加油站的建設和運營。通過立項審批，可以合法建設和運營加油站，滿足市場需求盈利，獲得資金支持，確保技術可行性和社會效益。
加油站項目立項流程包括加油站選址、可行性研究、編制立項申報文件上報審批三個流程。
（一）加油站選址：
加油站選址應遵循企業(yè)、地方政府總體規(guī)劃及環(huán)保、消防、交通部門的要求；應與原有加油站保持合理的距離，選擇在車流量較大、交通便利的地段，具有較好的可見度；應綜合考慮環(huán)境因素，站址附近宜有便利的電源、水源、熱源及通信線路，宜避開地下構筑物、各類地下管線、地下電（光）纜、塌陷區(qū)及有洪水、滑坡危險等地質不良地段，宜選擇在于公路高差小的區(qū)域。
（二）可行性研究：
在加油站選址后，可根據測算出的車流量、周邊車輛保有量及用油單位分布等情況利用加油站選址軟件測算出（實地打點數車流量也可以）預測銷量，再按照加油站項目可研編制模板編制新建加油站的可行性研究報告，論證項目可行性。可行性研究報告的具體內容應包括：項目背景、市場分析、建設必要性、規(guī)模進度及建設方案、方法與參數、HSE評價、組織與實施、投資與財務評價、競爭力與風險分析等。
（三）立項申報：
在可行性研究報告編制完成后，應編制立項申報文件，說明新建加油站的必要性、擬建規(guī)模、投資估算、項目的進度安排、經濟效益等情況，并將申報文件報請發(fā)改委部門（發(fā)改委需對項目可行性研究報告組織專家進行評審）批準。
二、加油站建設中需要的手續(xù)
加油站建設過程主要包括工程立項、籌建、勘察設計、建設施工、竣工驗收、交付使用6個流程，需要的手續(xù)如下：
（一）加油站建設前期手續(xù)
1、發(fā)改委：項目可行性研究報告（或項目建議書）、立項批文（發(fā)改委需對項目可行性研究報告組織專家進行評審）。
2、國土資源局：建設用地出讓、規(guī)劃局向土地儲備中心核發(fā)規(guī)劃條件通知書、國有土地使用證；（有些城市或者地區(qū)這兩個部門已歸為一個衙門）。
3、測繪單位：地形測量圖（附帶矢量化光盤，）；自然資源部國土空間規(guī)劃局：規(guī)劃紅線（建筑紅線）。
4、自然資源部國土空間規(guī)劃局：建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。
5、消防支隊：建筑工程消防設計審核意見書。
6、安全生產監(jiān)督管理局：安全評價報告批復（需對項目組織專家進行評審）。
7、環(huán)境保護局：環(huán)境評價報告批復。
8、勘察單位：地質勘察報告；設計單位：施工圖設計；
省建設廳圖審辦[省住房和城鄉(xiāng)建設廳設計與科技處（省抗震辦公室、省建設工程設計審查管理辦公室）]：施工圖審核意見書；
建設委員會：建筑工程施工許可證；
9、技術監(jiān)督單位：壓力管道安裝安全質量監(jiān)督檢驗申報表；特種設備安裝改造維修告知書（施工單位申報技術監(jiān)督單位后，提交一份給甲方留存）。
10、商務局成品油管理（流通處）科：這個部門是所有批準同意后的審批材料最終決策落實單位。
（二）加油站建設后期辦理的證書：
消防支隊：建筑工程消防驗收意見書；
安全生產監(jiān)督管理局：危險化學品經營許可證；
工商行政管理局：營業(yè)執(zhí)照；
質量技術監(jiān)督局：企業(yè)組織機構代碼證；
質量監(jiān)督檢驗所：防雷防靜電設施檢驗報告；
質量技術監(jiān)督局：壓力容器使用證、氣瓶充裝證；
商務局成品油管理（流通處）科：成品油經營許可證
三、工程籌建
加油站項目的報批文件在發(fā)改委部門批準立項，便可開始籌建工作。在此階段，核心是拿到三證：建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證。
籌建工作的主要流程：
到自然資源部國土空間規(guī)劃局申報規(guī)劃要點，請規(guī)劃部門查看選址，確定土地規(guī)劃紅線及用地坐標，進行規(guī)劃圖設計；核發(fā)規(guī)劃條件通知書，辦理土地使用證和建設用地規(guī)劃許可證；
測繪單位放線釘樁；征求消防支隊、環(huán)保保護、交通部門意見；進行地質勘查；
設計單位看現場，正式委托設計；持平面圖、立面圖、剖面圖及基礎圖等到自然資源部國土空間規(guī)劃局辦理建設工程規(guī)劃許可證；
持規(guī)劃許可證到建設委員會領取建設工程開工審查表，辦理開工手續(xù)；
持施工圖到消防支隊辦理批復，取得消防設計審核意見書；
持環(huán)境評價報告到環(huán)境保護局辦理正式批復手續(xù)；
招投標確定施工單位與監(jiān)理單位，在開工審查表上簽署意見；
到質量監(jiān)督檢驗所辦理質量監(jiān)督手續(xù)，取得建設工程質量監(jiān)督申請受理書；
聯系市政配套部門繳納相應的規(guī)費及配套費，并在開工審查表上簽署意見；
持各相關部門簽署好的建設工程開工審查表到當地建設委員會領取建設工程開工許可證；
同供電局、電信公司、市政配套等部門聯系解決供電、上下水、通訊等問題。
在正式開工前，使建設用地達到（路通、水通、電通、場地平整）三通一平。
四、勘察設計
在新建加油站工程開工前，除了工程籌建工作，還要進行勘察與設計工作，主要流程如下：
確定勘察單位，委托勘察單位進行現場勘查并出具勘查報告；
確定設計單位，向設計單位提供項目勘查報告，委托設計；設計單位根據建設單位意圖進行項目整體布局設計并提交建設單位討論通過；建設單位同意采用設計方案后，將項目整體布局方案報自然資源部國土空間規(guī)劃局審批；自然資源部國土空間規(guī)劃局審核通過后，建設單位編制設計任務書并提交設計單位；設計單位根據建設單位設計任務書要求對項目進行方案設計；建設單位對設計方案進行確認后，設計單位進入初步設計及技術設計階段；之后建設單位進行審圖，認可設計方案后，設計單位進入施工圖設計階段，并在建筑、結構、水暖、電氣、工藝等施工圖全部完成后提交建設單位。
五、建筑施工
施工圖收到后，建設單位開始正式施工建設，加油站的建設施工主要分為準備階段、施工階段和收尾階段。
（一）準備階段
在加油站建設工程的施工現場達到三通一平后，施工單位便可進行放線，之后監(jiān)理單位、建設單位（加油站投資方）要會同自然資源部國土空間規(guī)劃局工作人員共同驗線，驗線通過后工程正式開工。
在安排施工單位進場前，建設單位還要組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位進行圖紙會審、技術交底。為保證施工質量和工期，還要要求施工單位提交施工組織設計。
加油站建設核心是工藝，是在地下的隱蔽工程。所以在選擇施工隊伍時，一定要考慮加油站建設單位的專業(yè)性，建議選擇有石油化工建設總承包資質的企業(yè)。如因為施工質量造成的滲油等質量問題，后果不堪設想。所以。施工組織設計應包括以下內容：確定了合理的施工程序和工程進度計劃，保證按期竣工交付使用；采取技術先進、經濟合理的施工方法和技術組織措施；選定使用有效的施工機械和勞動組織；各個專業(yè)工種密切配合、協(xié)作；精確計算人力、物力和所需材料，保證施工質量，均衡考慮。
（二）施工階段
加油站的施工階段主要分為：土建施工和工藝施工、裝修施工。
土建施工主要包括營業(yè)用房、罩棚（網架結構的指基礎部分）、罐區(qū)和管溝的施工；工藝施工主要是指油罐、管線、加油機、附件及靜電接地系統(tǒng)等施工。裝修施工主要是包裝、貫標，辦公區(qū)、營業(yè)區(qū)裝飾等。
在工程施工結束后，還要進行工程外線配套等收尾工程，主要是指上水、下水、供電、供熱、電話通訊等與相應的市政設施的連接和供給。
六、竣工驗收
在加油站收尾工程結束后，建設單位要會同施工單位、監(jiān)理單位三家，對土建、配電、工藝、給排水、供熱等各個專業(yè)的施工內容進行內部聯合驗收。對檢查出的質量問題或漏項工程應注明工程位置、開列清單，限施工單位按期修補或補項，反復檢查，直到確認全部整好為止。在內部聯合驗收合格后，建設單位應委托一家具有資質的審計機構對工程項目進行決算審計，作為加油站建設項目的終結算依據。
同時，建設單位請消防、環(huán)保、質量監(jiān)督等主管部門對加油站新建工程進行竣工驗收，流程如下：
建設單位委托環(huán)境保護局進行環(huán)保驗收，取得環(huán)保驗收意見書；
申請消防支隊進行消防驗收，取得消防驗收意見書；
申請自然資源部國土空間規(guī)劃局進行規(guī)劃驗收，取得規(guī)劃驗收合格證；
請質量監(jiān)督所對施工單位施工資料進行驗收；
到建設委員會進行竣工驗收備案工作，取得工程竣工備案書。
此時，建設單位應整理加油站建設過程中形成的各類資料并匯編存檔，以便日后查用。歸檔的主要材料包括工程前期準備階段的立項、規(guī)劃、勘察設計、招投標、開工審批、預算等文件材料及相關批復，監(jiān)理及施工、交工技術文件，竣工圖，工程竣工驗收文件及等相關批復，工程建設過程中簽訂的各類合同等。
七、交付使用
對于新建成的加油站，在向政府相關部門竣工報驗合格，再到加油站開業(yè)前，還要辦理加油站的營業(yè)手續(xù)：
防雷防靜電合格證；《危險化學品經營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、一般納稅人稅務登記證、加油機檢定證書、《成品油零售經營批準證書》。這些營業(yè)手續(xù)辦齊后，加油站便可以開始正式營業(yè)。
部分地區(qū)要求竣工驗收合格后，需要試營業(yè)，才可辦理危險化學品經營許可證和成品油零售經營批準證書，各地政府職能部門略有變動，結合當地要求靈活辦理，祝您早日營業(yè)，希望對您有所幫助！
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